山西省高速公路除雪防滑应急预案(2016-7-11)
1 总则
1.1 编制目的为切实提高我省高速公路除雪防滑应急处置能力,尽可能避免冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞,减少事故发生,保障司乘人员的生命财产安全,及时有效地实施除雪防滑,确保高速公路雪天尽早具备开通条件,为人民群众的出行提供安全通畅的行车条件,制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《山西省高速公路管理条例》和《山西省高速公路交通运输突发事件应急预案》及《公路养护技术规范》。
1.3 适用范围
本预案适用于全省行政区域内运营高速公路降雪天气的应对工作。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持“以人为本、预防为主”的原则。积极做好高速公路除雪防滑的工作准备,实现雪天高速公路尽早具备开通条件。
1.4.2 总体要求:统一思想,提高认识;加强领导,完善机构;明确责任,各负其责;健全机制,落实制度;措施得当,效果明显。
2 组织体系
2.1 应急组织机构
省高管局成立山西省高速公路除雪防滑工作领导组(以下简称省局领导组),组长由省局分管养护管理工作的局领导担任;副组长由各高速公路运营管理单位主要领导担任;成员由各高速公路运营管理单位分管养护工程的领导担任。
省局领导组下设办公室和现场工作组,办公室设在省局养护管理处,联系电话:0351—7338259,12122。各高速公路运营管理单位要成立相应机构,具体负责所辖高速公路除雪防滑工作的组织实施,确保高速公路雪天尽早具备开通条件。
2.2 主要职责
组长职责:全面掌握全省高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰等情况,指挥全省高速公路的除雪防滑工作。
副组长职责:全面掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰等情况,指挥所辖高速公路的除雪防滑工作。
成员职责:随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰等情况,组织实施所辖高速公路的除雪防滑工作。
领导组办公室职责:制定高速公路除雪防滑应急预案,随时掌握高速公路沿线雪情和路面积雪、结冰情况,指挥和协调除雪防滑工作,并每2 小时搜集上报一次雪情有关情况。
养护单元职责:具体负责掌握和提供所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况,随时调整工作方案,全力以赴做好除雪防滑工作,并在危险路段设置相关警示标志。
现场工作组职责:现场工作组由省局相关部门和单位人员组成,按照统一部署,在雪情现场协助开展应急处置工作,并及时向省局领导组报告现场有关情况。必要时,现场工作组由省局领导带队,现场工作组在完成相关工作后自动取消。
3 预警机制和启动应急预案
3.1 监测预警
各高速公路运营管理单位应在日常工作中做好高速公路降雪天气相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善监测预警机制,建立监测预警系统,针对各种可能发生的高速公路雪情事件,按照相关程序发出预警提示信息,做到早发现、早报告、早处置。
3.2 预案启动
每年进入冬季或有雪情发生时,启动本预案。